重大政策
●5月12日，证监会指导证券交易所修订REITs审核关注事项指引，提高成熟类型资产推荐审核透明度，并提出将指导证券交易所持续完善REITs信息披露制度规则，研究制定出台定期报告和临时公告披露指引。本次修订突出以“管资产”为核心，进一步优化REITs审核关注事项，强化信息披露要求，明确产业园区、收费公路两大类资产的审核和信息披露标准，加快发行上市节奏，推动REITs市场高质量发展。指引从以下两方面，构建了符合REITs特点及规律的审核和信息披露体系：一是深入总结试点经验，明确产品设计、项目审核和信息披露要求，促进形成市场共识，进一步提高市场规范运作水平；二是结合产业园区、收费公路等大类资产行业特性，在REITs现行审核和信息披露要求的基础上，从项目合规、历史运营以及评估参数设置等多维度细化两大类资产的审核关注重点，强化信息披露要求，提升监管精准性和高效性。
●5月16日，证监会发布境内上市公司境外发行全球存托凭证指引。指引明确，支持具有一定市值规模、规范运作水平较高的境内上市公司，通过境外发行全球存托凭证募集资金，投向符合国家产业政策的主业领域，满足海外布局、业务发展需求，用好两个市场、两种资源，促进规范健康发展。指引提出，境内上市公司境外首次发行全球存托凭证，应当在境外提交发行上市申请后3个工作日内向中国证监会备案。境内上市公司在境外提交发行上市申请前，由保荐人向境内证券交易所提交新增基础股份发行的注册申请，境内证券交易所参照上市公司向特定对象发行股票的程序出具审核意见，并报中国证监会注册。中国证监会可合并办理注册及备案。境内上市公司在同一境外市场再次发行全球存托凭证，新增基础股份发行注册程序与首次境外发行全球存托凭证相同；境外发行完成后应当在3个工作日内向中国证监会备案。
●5月17日，国家发展改革委、国家能源局发布了《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》。《实施意见》提出了11项具体举措，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”，合理推进集中式公共充电场站建设，利用地方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设，促进乡村全面振兴。
宏观经济
●5月11日，国家统计局发布的数据显示，4月份，全国居民消费价格（CPI）同比上涨0.1%，环比下降0.1%。4月份，全国工业生产者出厂价格（PPI）同比下降3.6%，环比下降0.5%；工业生产者购进价格同比下降3.8%，环比下降0.7%。1-4月平均，PPI比去年同期下降2.1%，工业生产者购进价格下降1.5%。
●5月11日，商务部例行新闻发布会数据显示，今年一季度，自贸试验区外贸外资实现较快增长。21个自贸试验区进出口额1.8万亿元，同比增长6.6%，高出全国1.8个百分点；实际使用外资719亿元，同比增长22.1%，高出全国17.2个百分点。自贸试验区进出口总额和实际使用外资占21个省（区、市）的比重分别为19.4%和18.1%。
●5月11日，中国人民银行发布的数据显示，4月人民币贷款增加7188亿元，同比多增649亿元；4月末，广义货币（M2）余额280.85万亿元，同比增长12.4%；4月社会融资规模增量为1.22万亿元，比上年同期多2729亿元。4月人民币存款减少4609亿元，同比多减5524亿元。其中，住户存款减少1.2万亿元。
●5月15日，中国人民银行开展1250亿元中期借贷便利（MLF）操作和20亿元公开市场逆回购操作，中标利率均与前期持平。鉴于5月有1000亿元MLF到期，央行在5月超额续作250亿元。
●5月15日，中国人民银行发布了《2023年第一季度中国货币政策执行报告》。《报告》显示，当前我国经济没有出现通缩。通缩主要指价格持续负增长，货币供应量也具有下降趋势，且通常伴随经济衰退。我国物价仍在温和上涨，特别是核心CPI同比稳定在0.7%左右，M2和社融增长相对较快，经济运行持续好转，不符合通缩的特征。中长期看，我国经济总供求基本平衡，货币条件合理适度，居民预期稳定，不存在长期通缩或通胀的基础。
●5月16日，国家统计局公布的4月宏观经济运行数据显示，4月份，全国规模以上工业增加值同比增长5.6%，比上月加快1.7个百分点；服务业生产指数同比增长13.5%，比上月加快4.3个百分点；社会消费品零售总额同比增长18.4%，比上月加快7.8个百分点。另外，1-4月全国固定资产投资（不含农户）同比增长4.7%，比1-3月份回落0.4个百分点；房地产开发投资同比下降6.2%，商品房销售额增长8.8%。统计局新闻发言人付凌晖表示，我国经济运行延续恢复向好态势，当前中国经济不存在通缩，下阶段也不会出现通缩。就业形势整体改善，消费和服务业企稳回升，有望成为二季度经济向好的重要支撑力量。
●5月16日，国家金融与发展实验室报告显示，今年一季度宏观杠杆率上升8.6个百分点，从2022年末的273.2%上升至281.8%。其中，非金融企业部门杠杆率升幅最大，上升6.1个百分点至167%，再次超过历史高点。报告判断，全年杠杆率或呈现出“前高后稳”的态势。
●5月17日，人民银行官网发布2023年一季度地区社会融资规模增量统计表。一季度，社会融资规模增量排名前三的地区分别为，江苏、浙江、广东。江苏省社会融资规模增量21060亿元，其中人民币贷款15299亿元，外币贷款折合人民币365亿元。浙江省社会融资规模增量15474亿元，人民币贷款13054亿元。广东省两项数据分别为14987亿元与13019亿元。与2022年一季度相比，三地区社会融资规模增量与人民币贷款均有增加。
●5月17日，商务部数据显示，2023年1-4月，全国实际使用外资金额4994.6亿元人民币，同比增长2.2%，折合735亿美元，下降3.3%。从行业看，制造业实际使用外资金额1300.5亿元人民币，增长4.1%。高技术产业实际使用外资增长12.8%，其中高技术制造业增长37.1%，高技术服务业增长6%。从来源地看，法国、英国、日本、韩国实际对华投资分别增长567.3%、323.7%、68.1%和30.7%（含通过自由港投资数据）。
●5月17日，国家外汇管理局日前公布的最新数据显示，4月，银行结汇1869亿美元，售汇1815亿美元；银行代客涉外收入4727亿美元，对外付款4741亿美元。1至4月，银行累计结汇7329亿美元，累计售汇7427亿美元；银行代客累计涉外收入19578亿美元，累计对外付款19249亿美元。
●5月17日，在岸及离岸人民币对美元汇率盘中双双跌破“7”关口，分别为去年12月7日及12月29日以来首次。截至5月17日16时30分，在岸人民币对美元汇率盘中最低报7.0049，收盘报6.9985，较上一交易日跌344个基点；离岸人民币对美元汇率报7.0155。
●5月18日，财政部公布2023年4月财政收支情况。数据显示，1-4月累计，全国一般公共预算收入83171亿元，同比增长11.9％；全国一般公共预算支出86418亿元，同比增长6.8％。具体来看，税收收入层面，1-4月累计，全国税收收入同比增长12.9%，扣除留抵退税等特殊因素后可比增长约4%。财政支出层面，各级财政部门加强财政资源统筹，保持必要支出强度，加大对经济社会发展薄弱环节和关键领域的投入。
●5月11日，英国央行如期加息25个基点至4.5%，利率水平创2008年10月以来最高，并称通胀持续性将需要进一步收紧货币政策。英国央行还大幅上调经济增长预期，预计2023年将增长0.25%，此前预计为萎缩0.5%；2024年增速预期由萎缩0.25%上调至增长0.75%。
●5月16日，联合国发布《2023年中期世界经济形势与展望》报告，预计2023年世界经济将增长2.3%，较1月份预测上调0.4个百分点，2024年则将增长2.5%。报告将中国今年经济增长率上调为5.3%，美国上调至1.1%，欧盟经济预计将增长0.9%。
市场热点
●5月11日，由中国电子学会、中国电子技术标准化研究院联合主办的2023中国数据中心绿色发展大会在成都举行。大会发布2022年度国家绿色数据中心名单，名单由工信部等六部门组织评选，包括通信、互联网、公共机构、能源、金融五大领域共43家数据中心，其中通信领域7家、互联网领域17家、公共机构领域11家、金融领域7家，能源领域唯一入选的项目是国网信通产业集团运营的国网兰州国家级新区能源互联网融创园大数据中心（甘肃国网云数据中心）。绿色数据中心评估标准包含了能源高效利用、绿色低碳发展、科学布局及集约建设、算力资源高效利用等方面的15个指标，要求企业算力负荷、网络资源等算力资源利用水平处于行业内先进水平。
●5月11日，港元隔夜HIBOR升至2007年以来最高，大涨37个基点至4.80607%。1个月期HIBOR也上涨37个基点至4.52952%，连续16天上涨。HIBOR上升的同时，港元兑美元汇率亦逐渐偏离联系汇率制度下的港元“弱方兑换保证”水平1:7.85，至当日晚7时报7.8379，前一日港元即期汇率最强曾报7.8255。
●5月12日，证监会启动科创50ETF期权上市工作。自2015年2月开展股票期权试点以来，证监会组织沪深交易所先后上市了7只ETF期权，市场运行平稳有序，有效发挥了引入增量资金、稳定现货市场的作用，为进一步丰富ETF期权品种夯实了基础。科创50ETF期权是我国首只基于科创50指数的场内期权品种，科技创新特色鲜明，与现有ETF期权品种形成良好互补。
●5月15日，内地与香港利率互换场互联互通合作正式上线运行。“互换通”境内外投资者可经由内地与香港金融市场基础设施机构在交易、清算、结算等方面互联互通的机制安排，在不改变交易习惯、有效遵从两地市场法律法规的前提下，便捷地完成人民币利率互换交易和集中清算。中国外汇交易中心发布的数据显示，上线首日，20家“北向互换通”报价商与27家境外投资者达成人民币利率互换交易162笔，名义本金总额82.59亿元人民币。
●5月15日，根据国务院国资委公布的最新名单，百户科技型企业深化市场化改革提升自主创新能力专项行动（“科改行动”）的企业总数从此前的439户增至672户，其中，最新一次扩围新增纳入的企业为252户。同日国务院国资委党委委员、副主任翁杰明在“科改行动”扩围深化现场推进会上介绍，“科改企业”近3年研发投入强度均超过14%，2022年达到17.7%。经营发展质效屡创新高，2022年“科改企业”营业收入、净利润较2020年分别增长了33.6%、40.9%。
●5月16日，由中国证监会、中国人民银行联合发布的《重要货币市场基金监管暂行规定》正式实施。货币市场基金正式步入“严监管”时代。根据《暂行规定》，一旦有货币基金资产净值连续20个交易日超2000亿元或基金份额持有人数量连续20个交易日超过5000万个的情形，基金管理人应当在10个工作日内主动向中国证监会报告，证监会进行评估后确定最终名单并进行公示。
●5月17日，国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮在国家发展改革委召开的5月份新闻发布会上表示，现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。二十届中央财经委员会第一次会议强调，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，为实现第二个百年奋斗目标提供坚强物质支撑。孟玮表示，重点是在“促转型、扬优势、增动力、补短板、强协同”五方面持续发力。一是促转型，持续推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。二是扬优势，持续巩固优势产业领先地位。三是增动力，持续打造产业发展新引擎。四是补短板，持续补齐关系产业安全发展的短板。五是强协同，持续构建优质高效的服务业新体系。
●5月18日，国家金融监督管理总局正式揭牌，我国新一轮金融监管领域机构改革迈出重要一步。国家金融监督管理总局在中国银行保险监督管理委员会基础上组建，将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责，中国证券监督管理委员会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。不再保留中国银行保险监督管理委员会。
●5月18日，国务院批准的首家外经贸领域资信数据服务企业、中国出口信用保险公司首家全资子公司——中国信保资信有限公司在京成立。中国信保党委书记、董事长宋曙光表示，作为国有政策性保险公司、外经贸领域资信数据服务“国家队”，中国信保资信以服务我国高水平对外开放和中国信保政策性主业为根本定位。
●5月18日，香港金融管理局宣布启动“数码港元”先导计划，16间来自金融、支付和科技界的入选公司将于今年内进行首轮试验，深入研究“数码港元”在六个范畴的潜在用例，包括全面支付、可编程支付、离线支付、代币化存款、Web3交易结算和代币化资产结算。
●5月18日，第七届世界智能大会在天津开幕。本届世界智能大会以“智行天下 能动未来”为主题，秉承“高端化、国际化、专业化、市场化”办会思路，聚焦智能科技赋能经济社会发展，聚集智慧成果，实现共享共赢，全面打造展示智慧天津、数字中国的全新窗口。
粤港澳大湾区动态
●5月11日，国家移民管理局发布公告，自2023年5月15日起，进一步调整优化出入境管理政策措施——全面恢复口岸快捷通关，全面恢复实行内地居民赴港澳团队旅游签注“全国通办”，实施内地居民申办赴港澳地区探亲、工作、学习证件“全国通办”，调整在澳门就读的内地学生逗留签注有效期，进一步保障便利中外出入境人员往来，促进服务对外开放。
●5月11日，2023珠三角与粤东西北经贸合作招商会在广州举行。本次招商会以“区域联动 合作共赢”为主题，共达成合作项目256个、投资总额2375.16亿元。粤东西北12市和惠州、江门、肇庆3市市长作视频推介，SK化学、欣旺达电子、南网储能等企业分享了在粤东西北地区的投资经验。大会还举行了首批加工贸易产业转移园授牌仪式、重大项目现场签约等活动。
●5月11日，据“推动高质量发展·香港论坛”（SmartHK）新闻发布会消息，今年1—3月，香港在广东新设企业2099家，实际使用外资总额359亿元，增长5.3%。截至2022年底，香港累计在粤设立外商直接投资企业21万家、占全省七成，实际吸收港资占全省66.4%。
●5月12日，深圳市前海管理局与深圳市税务局联合印发《关于支持前海深港现代服务业合作区涉税服务业创新发展的十八条措施》。《支持措施》围绕打造前海涉税服务业集聚区、支持涉税服务业高质量发展、深化深港澳涉税服务业合作、建设国际化涉税服务专业队伍、营造良好的产业生态环境等方面提出18条具体措施。尤其在支持头部机构落户方面，《支持政策》明确，全国20强、50强、100强税务师事务所新迁入前海的，将分别给予落户奖励200万元、150万元、100万元。
●5月12日，香港特区政府发表《2023年第一季经济报告》和2023年第一季度的本地生产总值修订数字。在访港旅游业和本地需求强劲复苏带动下，香港经济在2023年第一季明显改善。香港实质本地生产总值恢复按年增长2.7%，在上一季则收缩4.1%。经季节性调整后按季比较，实质本地生产总值急升5.3%。
●5月13日，国家统计局深圳调查队发布最新统计数据，显示2023年4月份深圳CPI（居民消费价格指数）环比上涨0.1%，涨幅比上月回落0.1个百分点；同比上涨0.9%，涨幅比上月回落0.2个百分点；1—4月平均，深圳CPI比上年同期上涨1.3%。
●5月14日，中国海关总署广东分署发布的数据显示，今年1月至4月，广东外贸进出口2.52万亿元(人民币)，同比下降0.7%。其中，出口1.68万亿元，增长5.4%；进口8415亿元，下降10.9%。1月至4月，广东一般贸易进出口1.47万亿元，增长4.9%。跨境物流全面恢复促进了保税业务发展，以保税物流方式进出口4285.4亿元，增长11.1%。民营企业进出口1.53万亿元，增长6.5%，占进出口总值的60.5%。外商投资企业进出口8544.5亿元，占33.8%；国有企业进出口1390.9亿元，占5.5%。
●5月15日，据广东省财政厅相关信息，为支持广东省际边界地区（与临省交界的地区）加快发展，广东省财政厅按照省委、省政府部署要求，于近日下达广东省际边界地区转移支付资金8.1亿元，资金覆盖全省26个省际边界县（市）以及全省唯一的海岛县南澳县，每个县（市）获得转移支付资金3000万元。资金实行“项目制”备案管理，主要用于解决省际边界地区短板弱项和急难愁盼的实际问题，重点支持制造强省建设、百县千镇万村高质量发展工程和绿美广东生态建设等方面项目。
●5月15日，广东省公安厅交通管理局公布广东省80个“内地与澳门驾驶证互认换领业务”网点地址、咨询方式及预约方式等。根据协议，内地与澳门承认对方核发的有效驾驶证，一方准许持有对方驾驶证的人员直接驾车或者免试换领驾驶证。互认换领的驾驶证准驾车型包括小型汽车和小型自动挡汽车。
●5月15日，拱北海关发布的数据显示，自大桥2018年开通以来，截至今年4月，经港珠澳大桥珠海公路口岸进出口总值达6220.5亿元。港珠澳大桥海关积极创新监管模式，不断深化“智慧海关”建设。今年前4个月，大桥口岸进出口整体通关时间位居全国海关前列，较口岸开通初期分别压缩了9成以上。
●5月16日，香港特区政府公布扩大“人才清单”，把涵盖专业由原有13项增加至51项，并即时应用于“优秀人才入境计划”、“一般就业政策”及“输入内地人才计划”，吸引更多高素质人才来港，满足香港的发展需要。更新的“人才清单”涵盖9个行业领域51项专业工种，包括商业支援、金融服务、医疗服务、创新科技、法律及争议解决服务等。
●5月17日上午，由国务院侨办和广东省人民政府主办的2023华侨华人粤港澳大湾区大会在江门召开。本次大会以“汇聚侨力量，圆梦大湾区”为主题。省委书记黄坤明在致辞中指出，华侨华人众多是广东的特殊省情和独特优势。广东将一如既往全力做好侨务工作，加强与广大侨胞的联系，为大家回乡寻根问祖、交流合作创造更好条件、提供更好服务。香港特别行政区行政长官李家超表示，在中国式现代化的新征程上，香港将在“一国两制”大局下，立足“背靠祖国、联通世界”独特优势，全力以赴推进高质量发展，通过广阔的国际网络，发挥好“引进来、走出去”的双向平台角色，更好赋能粤港澳大湾区建设，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。澳门特别行政区行政长官贺一诚表示，我们着重把澳门自身发展、粤港澳大湾区建设和横琴粤澳深度合作区建设有机结合起来，为各行各业提供新的发展平台，与海外侨胞和各界友人共享新的发展红利。
●5月17日，广州市政府常务会议审议通过了《广州市引入社会资本参与城镇老旧小区改造试行办法》。《办法》创新了老旧小区的改造模式，对社会资本引入、监管、退出等全流程作出指导，助力实现老旧小区改造全生命周期建管一体化。根据《办法》，社会资本可从工程建设、存量资源运营、提供便民专业服务、长效治理、专业物业管理五方面参与老旧小区改造。
●5月17日，英中贸易协会粤港澳大湾区工作小组筹备会议在前海合作区举行，会上，前海管理局与英中贸易协会签署合作备忘录，双方将整合国际创新资源，推动在前海设立英中贸易协会中英（大湾区）科技创新合作委员会，开展中英科技创新研究合作，推动前海科技创新产业全球化发展等方面开展战略合作。
●5月18日，中国人民银行广州分行的数据显示，广东今年一季度绿色贷款余额达2.6万亿元、同比增长49.5%，绿色贷款余额占各项贷款的比重为10%，比上年同期提升2.5个百分点。根据广东银保监局提供的数据，一季度辖内主要银行机构支持加快基础设施绿色升级，基础设施绿色升级贷款约8000亿元，同比增长29%；同时，支持发展方式绿色转型，清洁能源产业贷款余额3597亿元，同比增长55%。
