重大政策
●10月13日，国务院国资委印发《关于进一步做好2022年服务业小微企业和个体工商户房屋租金减免工作的通知》，要求各中央企业和地方国有企业加快推进减租工作，切实减轻服务业小微企业和个体工商户经营负担。《通知》明确，各中央企业要在11月底前全面完成普遍减免3个月租金任务，所在县级行政区域出现疫情中高风险地区后两个月内完成补充减免3个月租金任务，并于12月10日前向国务院国资委财务监管与运行评价局报送减租工作总结。
●10月14日，财政部发布《财务舞弊易发高发领域及重点应对措施》。《措施》强调，会计师事务所和注册会计师在审计过程中，加大对货币资金、存货、在建工程和购置资产、资产减值、收入、境外业务、企业合并、商誉、金融工具、滥用会计政策和会计估计、关联方关系及交易等11个近年来财务舞弊易发高发领域的关注力度，对发现的可能存在的舞弊风险做好有效应对。
●10月14日，财政部印发《关于加强“三公”经费管理严控一般性支出的通知》。《通知》提出，严禁通过举债储备土地，不得通过国企购地等方式虚增土地出让收入，不得巧立名目虚增财政收入，弥补财政收入缺口。
●10月14日，银保监会修订发布了《企业集团财务公司管理办法》，《办法》旨在进一步加强企业集团财务公司监管，引导财务公司依法合规经营和持续稳健运行。《办法》共七章六十二条，主要修订内容包括调整准入标准和扩大对外开放、优化业务范围和实施分级监管、增设监管指标和加强风险监测预警、加强公司治理和股东股权监管、完善风险处置和退出机制等。
●10月18日，水利部、国家发展改革委、财政部联合印发了《关于推进用水权改革的指导意见》，深入贯彻落实党中央、国务院关于用水权改革的部署要求，充分发挥市场机制在水资源配置中的作用，对当前和今后一个时期的用水权改革工作作出总体安排和部署。
宏观经济
●10月11日，人民银行发布了《2022年前三季度金融统计数据报告》《2022年9月社会融资规模存量统计数据报告》《2022年前三季度社会融资规模增量统计数据报告》。据报告显示，9月末，广义货币(M2)余额262.66万亿元，同比增长12.1%；狭义货币(M1)余额66.45万亿元，同比增长6.4%；前三季度净投放现金7847亿元。社会融资规模存量为340.65万亿元，同比增长10.6%。2022年前三季度社会融资规模增量累计为27.77万亿元，比上年同期多3.01万亿元。
●10月11日，人民银行货币政策司刊发题为《深入推进汇率市场化改革》的文章。文章指出，下一步，人民银行将按照党中央、国务院的统一部署，全面贯彻新发展理念，坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，坚定不移深化汇率市场化改革，增强人民币汇率弹性，更好发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器作用。持续推进多层次外汇市场体系建设，进一步提高外汇市场的深度和广度，引导企业和金融机构树立风险中性理念。综合施策，稳定预期，坚决抑制汇率大起大落，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
●10月12日，人民银行宣布，设立设备更新改造专项再贷款，额度为2000亿元以上，利率1.75%，专项支持金融机构以不高于3.2%的利率向制造业、社会服务领域和中小微企业、个体工商户等设备更新改造提供贷款。
●10月13日，人民银行条法司发文称，下一步，人民银行将加快法治建设步伐，充分发挥金融法治固根本、稳预期、利长远的作用。一是持续做好立法统筹，从全局角度把握金融法律体系建设，推动出台、修订《金融稳定法》《中国人民银行法》《商业银行法》等一批重大金融立法项目。二是深入推进“放管服”改革和法治央行建设，完善制度规则，规范履职程序，不断提升金融监管和执法水平。三是推动金融司法服务保障更加有力，继续做好金融法治宣传教育工作。
●10月13日，人民银行行长易纲以视频连线方式出席今年第四次G20财长和央行行长会议。易纲在发言中介绍了中国经济形势和货币政策立场，表示中国物价水平基本稳定，人民银行将加大稳健货币政策实施力度，为实体经济提供更有力支持，重点发力支持基础设施建设，支持金融机构发放制造业等重点领域设备更新改造贷款，同时推动“保交楼”专项借款加快落地使用，促进房地产市场平稳健康发展。
●10月14日，为支持鼓励上市公司依法实施股份回购、董监高依法增持股份，积极维护公司投资价值和中小股东权益，更好顺应市场实际和公司需求，证监会就修订《上市公司股份回购规则》《上市公司董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则》公开征求意见。
●10月14日，国家统计局发布的2022年9月份全国CPI（居民消费价格指数）和PPI（工业生产者出厂价格指数）数据显示，9月份，居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.8%，环比上涨0.3%；工业生产者出厂价格指数（PPI）同比上涨0.9%，环比下降0.1%。国家统计局城市司首席统计师董莉娟表示，9月份，居民消费市场运行总体平稳，CPI环比略涨，同比涨幅有所扩大。受国际国内多种因素影响，工业品价格走势整体下行，但下行态势趋缓，PPI环比降幅收窄，同比涨幅继续回落。
●10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平代表第十九届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。习近平代表在报告中指出，我们要构建高水平社会主义市场经济体制，坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。
●10月17日，人民银行开展5000亿元MLF（中期借贷便利）操作，中标利率分别为2.75%，与此前持平。鉴于本月MLF到期量为5000亿元，故央行此次操作MLF为等量续作，结束了此前连续两个月的缩量操作。
●10月18日，英国央行宣布，将在10月24日恢复发售资产购买机制(APF)公司债券，于10月31日恢复国债主动出售。从11月7日起将随时准备进行债务回购，12月15日起公司债券销售计划将暂停4周。另外，英国央行还启动400亿英镑能源市场融资计划。
●10月19日，人民银行以利率招标方式开展了20亿元逆回购操作，中标利率为2.00%，维护银行体系流动性合理充裕。
●10月20日，据中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2022年10月20日贷款市场报价利率（LPR）为：1年期LPR为3.65％；5年期以上LPR为4.30％，均维持不变。
市场热点
●10月11日，国家能源局发布的关于政协第十三届全国委员会第五次会议第01691号（经济发展类110号）提案答复的函中提到，下一步，国家能源局将配合生态环境部等部门做好绿电交易、绿证交易与碳排放权交易之间的衔接，研究将户用光伏纳入碳排放权交易市场。
●10月12日，人民银行刊发题为《扎实开展数字人民币研发试点工作》的文章。文章指出，数字人民币在批发零售、餐饮文旅、教育医疗、公共服务等领域已形成一大批涵盖线上线下、可复制可推广的应用模式。截至2022年8月31日，15个省(市)的试点地区累计交易笔数3.6亿笔、金额1000.4亿元，支持数字人民币的商户门店数量超过560万个。
●10月13日，从中国农业发展银行了解到，截至10月12日，农发基础设施基金完成全部2459亿元政策性开发性金融工具投放任务。基金全部用于支持国家明确的市政和产业园区基础设施、交通基础设施、农业农村基础设施、能源基础设施、城乡冷链和重大物流基础设施等八个领域。其中，支持水利项目229个；交通基础设施项目140个；市政和产业园区基础设施项目888个；职业教育项目82个。
●10月13日，工信部披露，由我国牵头制定的首个自动驾驶测试场景领域《道路车辆自动驾驶系统测试场景词汇》正式发布。该标准主要规范了自动驾驶系统、动态驾驶任务、设计运行范围及条件等概念，将作为自动驾驶系统测试场景的重要基础性标准。工信部将组织相关单位，加快推进自动驾驶先进技术研发、基础场景库建设应用及行业测试评价能力建设，持续提升我国在国际标准法规体系建设和产业融合发展方面的参与度和贡献度。
●10月13日，从国家开发银行了解到，今年前三季度，开发银行持续加大对清洁能源、能源保供、煤炭清洁高效利用等能源重点领域发展支持力度，发放能源贷款4069亿元，同比增长26%。其中，发放清洁能源产业贷款2480亿元，新增贷款余额1230亿元，显著高于全行各项贷款增速，有力支持了能源绿色低碳转型。
●10月14日，证监会发布消息称，已原则同意开展私募股权创投基金向投资者实物分配股票首单试点，该试点花落上海临理投资合伙企业（有限合伙）。
●10月15日，据上交所消息，为落实《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》，深入推进设立科创板并试点注册制改革，完善科创板交易制度，在中国证监会的指导下，上海证券交易所积极推动引入科创板股票做市交易新机制，全力以赴做好科创板股票做市交易业务各项准备工作。
●10月16日，《证券日报》记者从监管部门获悉，为进一步提高外资投资A股的便利性，证监会正在研究制定外资适用特定短线交易制度的两项政策，即允许符合条件的境外公募基金参照境内公募基金按产品计算持有证券数量，豁免香港中央结算有限公司适用特定短线交易制度。相关思路和措施已基本明确，正在履行相关程序，条件成熟时将依法公布实施。
●10月17日，据农业农村部消息，为扩大农业农村有效投资、提升农业综合生产能力，日前，农业农村部、水利部、发展改革委、财政部、自然资源部、商务部、人民银行、银保监会等8部门联合印发《关于扩大当前农业农村基础设施建设投资的工作方案》，就加强农业农村基础设施建设作出部署安排。
●10月19日，工信部印发《关于加强和改进工业和信息化人才队伍建设的实施意见》，提出了加快战略科学家、一流科技领军人才和创新团队、青年科技人才、高素质技术技能人才、企业经营管理人才等重点人才队伍建设，提高部属高校人才培养能力，强化集聚创新人才的特色载体建设，深化人才发展体制机制改革等具体举措。同时，《意见》提出“引导和支持用人单位在薪酬待遇、住房、子女入学等方面加大支持力度，解决青年科技人才的后顾之忧，让他们安身、安心、安业。”
粤港澳大湾区动态
●10月11日，深圳市发改委发布《深圳市关于促进半导体与集成电路产业高质量发展的若干措施（征求意见稿）》显示，支持符合条件的企业通过融资贷款、融资租赁参与项目建设和运营，按照实际贷款或融资部分最高2.5个百分点进行贴息，贴息年限最长不超过5年。
●10月12日,财政部在香港特别行政区面向机构投资者招标发行2022年第三期55亿元人民币国债。本次国债认购总额225.11亿元,认购倍数4.09倍,发行利率低于香港离岸二级市场国债收益率5-10个基点。其中2年期35亿元,认购倍数3.95倍,发行价格100.25元,相当于发行利率2.286%;5年期20亿元,认购倍数4.35倍,发行价格100.33元,相当于发行利率2.6739%。
●10月13日，深圳市住建局就《住建领域进一步深化深港合作研究》进行招标，项目内容包括研究深港住房和建设领域合作基础、构建深港住房和建设领域合作体系、制定深港住房和建设领域合作政策建议。
●10月14日，发改委发布《关于推广借鉴深圳综合改革试点首批授权事项典型经验和创新举措的通知》。《通知》称，党中央部署开展深圳综合改革试点两年多来，各项改革举措总体进展顺利，重点领域和关键环节改革成效持续显现，形成了丰富的制度成果和实践成果。其中，一些创新举措已规范形成相关政策规定在全国层面推出，一些典型案例和做法已通过不同方式在面上或具备条件的地区复制推广。
●10月14日，工信部公布了2022年大数据产业发展试点示范项目，广州市共有7个项目上榜，居广东省第一。本次申报项目主要包括数据要素培育试点示范、大数据重点产品和服务试点示范、行业大数据应用试点示范三大领域及若干具体方向，体现了广州企业在数据要素市场培养培育这一全新领域进行的积极探索和实践。
●10月17日，二十大新闻中心举办第一场记者招待会,发改委党组成员、副主任赵辰昕介绍，大湾区建设实施五年来，取得了明显成效，“1+N”规划政策体系逐步构建，横琴、前海和南沙、河套等重大合作平台深入推进，国际科技创新中心建设稳步推进，现代产业体系加快构建，基础设施互联互通提速提质，规则衔接机制对接不断加强，宜居宜业优质生活圈逐步构建，港澳居民在内地生活发展更加便利。
●10月19日，香港特别行政区行政长官李家超发表新一届特区政府的首份施政报告。《报告》指出，在“一国两制”下，香港有“背靠祖国、联通世界”的得天独厚优势，直接参与内地的庞大市场，同时与世界接轨，成为连接内地与世界的桥梁。“十四五”规划、粤港澳大湾区建设和“一带一路”倡议等国家重点战略，更为香港带来无限机遇。
●10月19日，据香港证监会网站，香港证券及期货事务监察委员会(证监会)欢迎并全力支持行政长官在《施政报告》中，为加强香港作为国际金融中心的竞争力而提出的金融服务措施。证监会主席雷添良先生表示：行政长官提出的愿景有助提升香港作为全球融资平台和最大型离岸人民币业务中心的地位，深化市场互联互通计划，及加强香港在资产和风险管理、金融科技和可持续金融方面的竞争力。有关措施将有效巩固香港作为领先国际金融中心的独特优势。
●10月19日，香港交易所刊发《有关特专科技公司上市制度的咨询文件》，建议扩大香港现有上市制度，允许特专科技公司来港上市，并就此征询公众意见。新规则将适用于五大特专科技行业的公司：新一代信息技术；先进硬件；先进材料；新能源及节能环保；新食品及农业技术。
●10月19日，党的二十大新闻中心举行第三场集体采访，党的二十大代表，省委常委、常务副省长张虎介绍了广东代表团学习讨论党的二十大报告情况，并回答记者提问。张虎表示，大湾区建设取得明显的成效，主要体现为“四个新”：一是经济实力迈上新台阶；二是科技创新迈出新步伐；三是软硬联通取得新进展；四是重大合作平台建设取得新成效。
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