重大政策
●2月1日，证监会就全面实行股票发行注册制涉及的《首次公开发行股票注册管理办法》等主要制度规则草案公开征求意见，标志着中国资本市场迎来全面注册制时代。主要包括：全面实行注册制不仅涉及沪深交易所主板、新三板基础层和创新层，也涉及已实行注册制的科创板、创业板和北交所；主板新股上市前5个交易日不设涨跌幅限制；新股上市首日即可纳入融资融券标的，优化转融通机制，扩大融券券源范围；证监会将转变职能，加强对交易所审核工作统筹协调和监督，严厉打击欺诈发行、财务造假等严重违法行为。
●2月1日，财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于跨境电子商务出口退运商品税收政策的公告》，降低跨境电商企业出口退运成本，积极支持外贸新业态发展。对公告印发之日起1年内，在跨境电子商务海关监管代码项下申报出口，且自出口之日起6个月内因滞销、退货原因原状退运进境商品(不含食品)，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。
●2月3日，市场监管总局、民政部、商务部联合印发《养老和家政服务标准化专项行动方案》。作为《国家标准化发展纲要》中的五个专项行动之一，《行动方案》提出到2025年养老和家政服务标准化工作的总体目标以及10项重点任务，加强养老和家政服务标准化建设，满足老年人多样化、多层次养老服务需求，促进家政服务业提质扩容。
●2月6日，据新华社消息，中共中央、国务院印发了《质量强国建设纲要》，目标是到2025年，质量整体水平进一步全面提高，中国品牌影响力稳步提升。《纲要》指出，建设质量强国是推动高质量发展、促进我国经济由大向强转变的重要举措，是满足人民美好生活需要的重要途径。《纲要》从推动经济质量效益型发展、增强产业质量竞争力、加快产品质量提档升级、提升建设工程品质、增加优质服务供给等方面提出了要求。
●2月6日，发改委、工信部、住建委、商务部等13个部门联合发布《关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》。《通知》提出分类减免招投标保证金，鼓励减免政府投资项目投标保证金；对于政府投资项目以外的必须招标项目，实行差异化缴纳投标保证金。
●2月8日，市场监管总局联合工信部印发《关于促进企业计量能力提升的指导意见》，进一步明确了企业计量工作重点和要求，提出了下一步促进企业计量能力提升的重要举措，对于当前振兴实体经济、助推制造强国和质量强国建设具有重要意义。《意见》提出，到2025年，企业计量意识显著增强，计量活动更加规范，计量能力显著提升，计量政策环境持续改善，计量服务企业高质量发展的基础作用更加凸显。
●2月9日，人民银行正式发布了《金融控股公司关联交易管理办法》，规范金融控股公司关联交易行为，促进金融控股公司稳健经营，防范金融风险。下一步，人民银行将加强与有关部门的监管协作，指导督促金融控股公司认真贯彻落实《办法》要求，强化金融控股公司关联交易监管，维护金融市场稳定。
宏观经济
●2月1日，发改委颁布新修订的《国家以工代赈管理办法》，将于3月1日起施行。《办法》进一步规范和加强新形势下以工代赈管理的具体要求，新增政府投资的重点工程项目实施以工代赈和农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式等内容。
●2月2日，商务部副部长郭婷婷介绍，2022年全年我国对外非金融类直接投资7859.4亿元，增长7.2%。其中，对“一带一路”沿线国家投资增长7.7%，占比保持在17.9%。从行业看，制造业领域投资增长22.4%，占比18.5%；批发和零售业、建筑业领域投资分别增长24.6%、19.8%；绿色、数字等领域投资合作成为新增长点。对外承包工程稳定发展，完成营业额1.0万亿元人民币,增长4.3%，新签合同额5000万美元以上项目比2021年增加59个。2023年要更大力度推动外贸稳规模优结构，稳定出口对国民经济支撑作用，重点要落实好四项举措，包括强化贸易促进、合理扩大进口、深化贸易创新、稳定外贸产业基础等。同时，商务部将继续会同相关部门，重点做好稳定新车消费、支持新能源汽车消费、继续扩大二手车流通等工作。
●2月2日，证监会召开2023年系统工作会议，会议要求全力以赴抓好全面实行股票发行注册制改革，更加精准服务稳增长大局。增强股债融资、并购重组政策对科创企业适应性和包容度。大力推进公募REITs常态化发行。在服务民营经济、中小企业、促进房地产平稳健康发展、支持平台经济等重点领域和薄弱环节，推出更多务实举措。深入实施新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案，推动权益类基金高质量发展，引导更多中长期资金入市。
●2月3日，人民银行发布的2022年四季度金融机构贷款投向统计报告显示，2022年末，金融机构人民币各项贷款余额213.99万亿元，同比增长11.1%；全年人民币贷款增加21.31万亿元，同比多增1.36万亿元。
●2月6日，交易所债券市场正式启动债券做市业务，首批共有12家证券公司参与做市。推出债券做市业务，一方面有利于降低流动性溢价和债券发行成本，完善交易所债券市场功能，进一步发挥债券市场对实体经济的支持作用；另一方面有利于提高定价效率，形成能更加准确反映市场供求关系的债券收益率曲线，为市场定价提供基准参考。
●2月7日，外管局发布官方储备资产统计数据。数据显示，截至2023年1月末，我国外汇储备规模为31845亿美元，较2022年末上升568亿美元，升幅为1.82%。至此，我国外汇储备规模已连续4个月上升。
●2月7日，习近平在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话，强调正确理解和大力推进中国式现代化。指出推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作。要全面贯彻落实党中央决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，推动高质量发展，进一步引导经营主体强信心、稳定社会预期，努力实现经济运行整体好转。
●2月8日，人民银行开展了6410亿元7天期逆回购操作，规模创近三年新高。春节后，人民银行连续进行大额逆回购操作，平稳资金面。
●2月9日，全国市场监管系统反垄断工作会议暨民生领域反垄断执法专项行动部署会在青岛市举行。会议指出了2023年重点做好的五方面工作：一是锚定一个大市场目标，着力破除地方保护和行政性垄断；二是服务质量强国和知识产权强国建设，着力提升市场竞争活力和质量；三是强化法治监管、信用监管、智慧监管保障，着力提高反垄断监管执法效能；四是守好发展安全底线，着力增强国内国际两个市场两种资源联动效应；五是构建多元共治格局，着力强化公平竞争治理整体合力。
●2月9日，发改委召开全国价格工作视频会议，总结2022年价格工作，部署2023年任务。会议强调，2023年各级价格主管部门要以稳物价为重点，强化市场保供稳价、深化重点领域价格改革、规范价格和收费行为，突出问题导向、责任导向、速度导向、超前导向、细节导向、作风导向，推动价格工作迈上新台阶。
●2月10日，国家统计局发布了2023年1月份全国CPI（居民消费价格指数）和PPI（工业生产者出厂价格指数）数据。1月份，受春节效应和疫情防控政策优化调整等因素影响，居民消费价格有所上涨，CPI同比上涨2.1%。其中，城市上涨2.1%，农村上涨2.1%；食品价格上涨6.2%，非食品价格上涨1.2%；消费品价格上涨2.8%，服务价格上涨1.0%。受国际原油价格波动和国内煤炭价格下行等因素影响，工业品价格整体继续下降，PPI同比下降0.8%。其中，生产资料价格下降1.4%，生活资料价格上涨1.5%。调查的40个工业行业大类中，价格下降的有15个。
●2月1日，美联储货币政策委员会(FOMC)宣布加息25个基点，将联邦基金利率的目标区间上调到4.50%至4.75%，进一步放缓加息的步伐，符合市场预期。市场对鲍威尔讲话进行鸽派解读，美股全线转涨，美元跌幅扩大至1%，现货黄金上破1950美元/盎司，较日低大幅反弹34美元。
●2月6日，土耳其南部发生强烈地震，引发该国金融市场震荡，土耳其主要股指当天一度下跌约5%，次日继续大跌，收盘时较地震前收盘价下跌约10%。8日开盘后，土耳其主要股指在几分钟内跌幅达7%，触发熔断机制。土耳其伊斯坦布尔证券交易所随即宣布关闭交易5个工作日。这是土耳其股市自1999年以来首次关闭交易。伊斯坦布尔证券交易所发表声明说，由于地震后市场波动异常，交易所方面关闭股票和衍生品交易，以维护市场稳定。
市场热点
●2月3日，国资委等13个部门印发《支持国有企业办医疗机构高质量发展工作方案》。《方案》提出明确国有企业办医疗机构的定位和功能，加强国有企业办医疗机构的统筹规划，提升国有企业办医疗机构学科建设能力，落实投入政策，解决主体资格及产权归属问题，鼓励国有企业创新办医模式，完善现代医院管理制度，健全保障措施。
●2月3日，工信部、交通运输部会同发改委、财政部、生态环境部、住建部、能源局、邮政局在全国范围内启动公共领域车辆全面电动化先行区试点工作，试点期为2023—2025年。主要目标为，车辆电动化水平大幅提高。试点领域新增及更新车辆中新能源汽车比例显著提高，其中城市公交、出租、环卫、邮政快递、城市物流配送领域力争达到80%。
●2月4日，人民银行行长易纲在北京城市副中心打造国家级绿色交易所启动仪式上指出，人民银行一直支持北京市实施绿色北京战略，北京市绿色金融、绿色转型多项指标在全国都是领先的。截至2022年末，北京市本外币绿色贷款余额1.5万亿元；非金融企业累计发行绿色债券超1900亿元，规模居全国首位。下一步，人民银行将一如既往支持北京市绿色金融改革创新，建设面向全球的国家级绿色交易市场。
●2月6日，根据文旅部发布的《关于试点恢复旅行社经营中国公民赴有关国家出境团队旅游业务的通知》，试点恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴有关国家出境团队旅游和“机票+酒店”业务。旅行社及在线旅游企业可开展产品发布、宣传推广等准备工作。出境团队旅游恢复释放了我国旅游业复苏和经济复苏的积极信号。
●近日，智能聊天工具ChatGPT在全球掀起热潮，谷歌、微软、苹果等科技巨头纷纷宣布跟进布局。2月7日，微软宣布支持聊天机器人ChatGPT的技术整合到最新版本的必应搜索引擎和Edge浏览器中，从而拉开了大型科技公司人工智能（AI）竞赛的序幕。百度也将推出ChatGPT的同类产品。经百度确认，该项目名字为文心一言，英文名ERNIE Bot，3月份完成内测，面向公众开放。
●2月8日，汇丰中国获选被纳入人民银行碳减排支持工具金融机构范围。汇丰中国表示，将持续加大对清洁能源、节能减排等新兴领域的支持力度，满足新产业、新项目对于融资的新需求。同时，凭借其在可持续发展金融方面的国际经验与业务网络，协助中国企业在世界的“绿色新赛道”上发挥竞争优势。
●2月9日，深圳市发改委发布了《深圳市支持电化学储能产业加快发展的若干措施》，将重点支持面向先进电化学储能技术路线的原材料、元器件、工艺装备、电芯模组、电池管理系统、建设运营、市场服务、电池回收与综合利用等重点领域链条，对产业生态、产业创新能力、商业模式等五个领域提出20条鼓励措施。
粤港澳大湾区动态
●2月1日，深圳市发改委发布了《深圳市促进生物医药产业集群高质量发展的若干措施》《深圳市促进高端医疗器械产业集群高质量发展的若干措施》《深圳市促进大健康产业集群高质量发展的若干措施》三项政策措施，支持深圳做大做强生物医药等产业。
●2月3日，深圳市前海管理局印发《关于服务深港合作鼓励总部企业发展的实施办法》。根据《实施办法》，在前海合作区新注册或新迁入的总部企业最高可获1000万元落户奖励，上一年度利润总额在30亿元以上的总部企业可获3000万元经营团队支持。
●2月4日，海关总署出台《支持和服务横琴粤澳深度合作区建设若干措施》，全面落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，推进粤港澳大湾区建设，助力横琴粤澳深度合作区高质量发展。《若干措施》从支持发展促进澳门经济适度多元的新产业、支持建设便利澳门居民生活就业的新家园、支持构建与澳门一体化高水平开放的新体系三个维度量身定制海关支持措施。
●2月6日，深圳市工信局等8个部门联合印发《关于进一步支持中小微企业纾困及高质量发展的若干措施》，从降低企业生产经营成本、有效扩大市场需求、支持中小企业创新发展、促进中小企业转型升级4个方面共提出20项具体举措。
●2月6日零时起，全面恢复内地与港澳人员往来。取消经粤港陆路口岸出入境预约通关安排，不设通关人员限额。恢复内地居民与香港、澳门团队旅游经营活动。
●2月7日，海关总署与澳门海关签署《海关总署和澳门海关关于内地海关企业信用管理制度与澳门海关认可经济营运商计划互认的安排》。内地海关成为澳门海关首个AEO互认伙伴。互认后，双方AEO企业货物可享受较低查验率、优先查验、指定联络员服务、优先通关4项互认便利措施。
●2月7日，广东省政府印发《广东省碳达峰实施方案》，提出坚决把碳达峰贯穿于经济社会发展各方面和全过程，扭住碳排放重点领域和关键环节，重点实施“碳达峰十五大行动”。
●2月8日，广东省人大常委发布《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》。《条例》将于3月1日开始施行，是合作区首部综合性法。《条例》建立放权赋能长效机制，最大限度赋予合作区改革发展自主权。
●2月8日，人民银行广州分行披露2022年广东金融运行情况相关数据。数据显示，2022年广东社会融资规模增量达3.5万亿元，占全国增量比重11%。年末广东本外币贷款余额24.6万亿元，同比增长10.6%，比年初增加2.3万亿元，占全国增量比重11.4%。存款余额32.2万亿元，同比增长10%，比年初增加2.9万亿元，占全国增量比重11.3%。人民银行广州分行调查统计处处长汪义荣在发布会上表示，2022年社融规模和贷款增速有所回落；但看绝对水平与实体经济资金的需求相适应，保持了合理充裕，对实体经济支持力度较为稳固。
●2月8日，广东省商务厅在香港举办广东省投资贸易政策宣讲会，向企业广发来粤投资建设“英雄帖”。这是广东今年召开高质量发展大会后的首次赴港招商之旅，“剑指”制造业和总部企业两大招商重点，深入宣传广东最新投资政策，吸引更多企业参与粤港澳大湾区建设。广东向海内外企业送上最高奖励1亿元的政策“礼包”，香港推出“内地发展援助计划”等多项举措助力港企拓展大湾区市场。随着内地与港澳全面恢复通关，粤港经贸合作将持续“双向奔赴”。
●2月9日，深圳银保监局表示，深圳今年首批266个重大项目已同步开工，总投资约3295.3亿元，高质量投资为新一年高质量发展起笔，将会引导更多金融资源流向制造业、高水平支持对外开放。
●2月9日，深圳举行支持中小微企业和个体工商户发展有关政策解读新闻发布会，预计此次将为企业缓交水电气社会保险费公积金达12.5亿元，减税降费规模约163.5亿元。
●2月9日，国家移民管理局发布《关于在粤港澳大湾区内地城市试点实施往来港澳人才签注政策的公告》，将于2023年2月20日起实施。这些政策为粤港澳大湾区人才从事科研学术交流活动提供了便利，有助于促进服务粤港澳大湾区建设发展。
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